Bị tòa án ngăn chặn, chính quyền Trump vẫn còn 4 công cụ khác để áp thuế quan

Bị tòa án ngăn chặn, chính quyền Trump vẫn còn 4 công cụ khác để áp thuế quan

Trong một diễn biến bất ngờ, Tòa án Thương mại Quốc tế Mỹ đã tung ra một đòn giáng mạnh vào trọng tâm chương trình thuế quan của Tổng thống Donald Trump.

Trong ngày 28/05, Tòa án Thương mại Quốc tế Mỹ ra phán quyết ngăn chặn thuế quan đối ứng của Tổng thống Donald Trump, cho rằng ông đã vượt quá thẩm quyền khi viện dẫn Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) để áp đặt thuế quan toàn diện lên nhiều quốc gia.

* Nóng: Tòa án Mỹ chặn thuế đối ứng của ông Trump

Tòa án có trụ sở tại Manhattan không chỉ ra lệnh ngừng vĩnh viễn hầu hết các khoản thuế quan của Trump mà còn cấm mọi sửa đổi trong tương lai. Hội đồng ba thẩm phán đã cho Nhà Trắng 10 ngày để hoàn thành quy trình chính thức ngừng thuế quan. Tuy nhiên, chính quyền Trump đã nhanh chóng kháng cáo phán quyết này.

Tổng thống Mỹ Donald Trump

Goldman Sachs: Chỉ là vấn đề tạm thời

Các nhà kinh tế học tại Goldman Sachs cho rằng Nhà Trắng vẫn có một số công cụ có thể sử dụng để đảm bảo đây chỉ là vấn đề tạm thời. Họ nhận định: "Phán quyết này tuy là một thất bại đối với kế hoạch thuế quan của chính quyền Trump và làm tăng sự không chắc chắn, nhưng có thể không thay đổi kết quả cuối cùng đối với hầu hết các đối tác thương mại chính của Mỹ”.

"Hiện tại, chúng tôi dự đoán chính quyền Trump sẽ tìm ra những cách khác để áp đặt thuế quan", các chuyên gia Goldman Sachs bổ sung.

Goldman Sachs cho rằng phán quyết này chặn thuế cơ bản 10% mà Trump áp đặt lên hầu hết hàng nhập khẩu, cũng như thuế quan bổ sung lên Trung Quốc, Canada và Mexico. Tuy nhiên, các khoản thuế quan ngành nghề như thép, nhôm và ô tô vẫn không bị ảnh hưởng.

Bốn công cụ pháp lý khác để duy trì thuế quan

Theo phân tích của Goldman Sachs, chính quyền Trump vẫn có trong tay những phương tiện pháp lý khác để áp đặt thuế quan, bao gồm ba công cụ chính từ khung pháp lý thương mại Mỹ: Mục 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974, Mục 301 và Mục 338 của Đạo luật Thương mại năm 1930.

Mục 122 không yêu cầu điều tra chính thức và có thể là một trong những cách nhanh nhất để vượt qua rào cản của tòa án. Các nhà phân tích tại Goldman Sachs cho biết: "Chính quyền có thể nhanh chóng thay thế thuế toàn diện 10% bằng thuế tương tự lên đến 15% theo Mục 122". Tuy nhiên, họ lưu ý rằng biện pháp này chỉ kéo dài tối đa 150 ngày, sau đó sẽ cần có sự can thiệp và phê duyệt của Quốc hội để duy trì.

Một con đường khác mà Trump có thể theo đuổi là nhanh chóng khởi động các cuộc điều tra theo Mục 301 đối với các đối tác thương mại chính của Mỹ. Điều này sẽ tạo ra nền tảng quan liêu và pháp lý vững chắc cho việc áp đặt thuế quan. Tuy nhiên, Goldman cảnh báo rằng quá trình này đòi hỏi thời gian và có thể mất ít nhất vài tuần để hoàn thành.

Thêm vào đó, các khoản thuế quan Mục 232 hiện đang được áp dụng thành công cho hàng nhập khẩu thép, nhôm và ô tô có thể được mở rộng sang các ngành nghề khác. Đây có thể là một chiến lược mở rộng từ từ nhưng hiệu quả.

Cuối cùng, Mục 338 cũng cho phép tổng thống áp đặt thuế lên đến 50% lên hàng nhập khẩu từ các quốc gia được coi là phân biệt đối xử với Mỹ. Goldman đặc biệt lưu ý rằng điều khoản này chưa từng được sử dụng trong lịch sử.

Chiến thuật câu thời gian

Trong khi đó, Steven Blitz, nhà kinh tế trưởng về Mỹ tại TS Lombard, cho rằng ông Trump có hiểu biết "rất tốt" về cách sử dụng tòa án để câu thời gian.

"Điều đầu tiên ông có thể sẽ làm là kháng cáo khẩn cấp lên Tòa án Tối cao, điều này về cơ bản cho phép ông Trump duy trì những thuế quan này trong khi quá trình kháng cáo diễn ra", Blitz nhận định.

Vũ Hạo (Theo CNBC)

FILI - 16:28:28 29/05/2025